Инвесторская виза E-2 является одной из самых популярных и легкодоступных рабочих виз в Соединенных Штатах. Основные условия получения визы для иностранных граждан:
- Существенные инвестиции в американскую компанию;
- Доказать, что компания будет устойчивой;
- Предоставить план по найму американских работников;
- Владеть не менее 50% компании.
Завления на инвесторскую визу обычно подаются напрямую в посольства США за пределами Соединенных Штатов, в отличие от большинства других рабочих виз. На первый взгляд, процесс подачи заявления может показаться простым, однако от кандидата требуется предоставления большого количества документов.
Обзор
В отличие от большинства других рабочих виз, виза E-2 доступна не каждому иностранному гражданину. Между Соединенными Штатами и другой страной должен быть подписан договор, чтобы ее граждане имели право на визу. Виза инвестора является частью «Договора о дружбе, торговле и мореходстве» между Соединенными Штатами и другой страной включают в себя такие аспекты, как деловые отношения между гражданами двух стран. Первый такой договор был заключен между Соединенными Штатами и Соединенным Королевством в 1815 году, сразу после войны 1812 года между этими двумя странами. В договор включена возможность для граждан одной страны инвестировать в бизнес другой, а затем въехать в другую страну и вести свой бизнес. В настоящее время 80 стран имеют договор E-2 с Соединенными Штатами. В частности, такие страны, как Россия и Китай, не имеют таких договоров. Таким образом, их граждане не имеют права на такие визы, если они не являются гражданами другой страны, имеющей договор E-2 с США. Например, гражданин России, который также является гражданином Эстонии, будет иметь право на визу E-2 как гражданин Эстонии.
Кроме того, продолжительность визы может существенно различаться в зависимости от страны. Поскольку виза E-2 является частю договора, каждая страна, участвующая в программе, также выдает гражданам США аналогичную визу для инвестирования и ведения бизнеса в этой стране. Например, виза E-2, выданная гражданину Украины, действительна только в течение трех месяцев и однократного въезда в Соединенные Штаты. Гражданин Германии имеет право на пятилетнюю многократную визу.
Кроме того, некоторые визы E-2 облагаются сборами за взаимность и стандартным визовым сбором. Например, австралийцы должны заплатить сбор за взаимность в размере $3574.
Процесс подачи заявки на визу инвестора
Существует три основных способа получить визу E-2:
- Открыть новую компанию в США и инвестировать в нее;
- Купить существующую компанию в США;
- Быть сотрудником существующей компании США, получившей визу E-2.
1. Открыть новую компанию в США
Иностранец может создать и владеть американской компанией. Общества с ограниченной ответственностью (LLC) и корпорации являются двумя наиболее распространенными компаниями в США. В обоих случаях компания создается в одном из американский штатов. Для целей E-2 не имеет значения, в каком штате создана компания. Она может быть создана в одном штате, а ее офис — в другом. В этом случае компания должна быть зарегистрирована в штате, где она ведет бизнес.
Обычно заявитель на визу E-2 может въехать в США по туристической визе (B1/B2), чтобы открыть компанию E-2. Заявитель должен встретиться с сертифицированным бухгалтером (CPA), для того чтобы получить совет о том, какой тип компании открыть. Самым важным вопросом при определении типа компании являются налоги. Независимо от этого, заявитель на визу E-2 должен быть владельцем компании не менее чем на 50%. После создания компании бухгалтер должен помочь заявителю получить идентификационный номер работодателя (EIN). После получения EIN заявитель может открыть счет в банке США для компании.
Перед подачей заявления E-2 в посольство денежные средства должны быть переведены заявителем E-2 на счет в американском банке. Деньги должны быть переведены с личного счета, принадлежащего заявителю, или, в случае брака, с совместного счета. Лучше всего переводить деньги со счета заявителя за рубежом. Однако посольства примут переводы напрямую с частного счета в банке США, если заявитель является владельцем счета. Посольство проверит источник средств, чтобы определить, принадлежат ли они заявителю. Источником могут быть сбережения, бизнес, принадлежащий заявителю, подарок или даже кредит, если новый бизнес не обеспечивает кредит.
Сложный вопрос — сколько денег должно быть инвестировано в бизнес. Правила E-2 требуют существенных инвестиций. Рекомендуется минимальная инвестиция в размере 100 000 долларов США. Однако правила уточняют, что тест пропорциональности определяет существенные инвестиции. Другими словами, инвестиции относительно стоимости компании должны быть существенными. Так, например, инвестиции в размере 100 000 долларов США для открытия ресторана или небольшого магазина, скорее всего, будет достаточо. Однако те же самые инвестиции, вероятно, не будут считаться существенными, если заявитель планирует открыть завод по производству автомобилей.
Вероятно, самая сложная часть процесса подачи заявления на получение визы E-2 для недавно открытого бизнеса — доказать посольству, что бизнес работает. Вряд ли заявитель захочет рисковать, тратя свои финансы на бизнес до получения визы, однако его задача доказать наличие работающего бизнеса. В таком случае, вместе с заявлением на получение визы E-2, выгодно иметь как можно больше контрактов на товары или предоставляемые услуги. Однако посольство хочет, чтобы часть этих инвестиций была потрачена в рамках заявления. Принимаются расходы на аренду офиса, но посольство будет учитывать только месяцы аренды до момента подачи заявления. Кроме того, нанятые компанией и получающие заработную плату сотрудники являются существенным доказательством работы и расходов. Так же, выгодны покупки оборудования, транспортных средств и инвентаря.
Но как избежать инвестирования и потенциальной потери серьезных сумм в бизнесе до одобрения визы E-2? Правила E-2 разрешают размещать инвестированные суммы на счете условного депонирования для распределения продавцам при выдаче визы E-2. Счет условного депонирования — это счет третьей стороны, на котором хранятся инвестированные средства от имени инвестора. Предположим, что заявителю на визу E-2 нужен грузовик для его новой компании. Покупать новую машину до одобрения визы, дело достаточно невыгодное и может обернуться потерей денег. Однако, заявитель может заключить контракт на покупку грузовика, если виза E-2 будет одобрена. Посольство примет условный контракт в качестве доказательства расходования инвестиций, если деньги на покупку товара хранятся на счете условного депонирования, который должен распределить деньги между продавцами после одобрения визы E-2. Если в визе будет отказано, агент условного депонирования вернет средства заявителю на визу E-2.
Часто адвокаты в Соединенных Штатах имеют интерес в трастовых счетах юристов (IOLTA). Эти счета представляют собой объединенные трастовые счета от имени клиентов. При создании счета условного депонирования для заявителя E-2 адвокат может держать деньги на трастовом счете для заявителя до тех пор, пока виза E-2 не будет одобрена. После одобрения адвокат распределяет деньги продавцу товаров или услуг от имени клиента.
Комплексный бизнес-план необходим для инвестирования в недавно созданный бизнес. План должен описывать бизнес: как он будет себя рекламировать, кто потенциальные конкуренты, кто является или, скорее всего, будет сотрудниками, их обязанности, а также финансовый прогноз на пять лет вперед. Ниже приведено краткое содержание типичного бизнес-плана:
1. Краткое содержание:
Введение
Наш продукт
Наше видение
Наша миссия
Ключи к успеху
Рынок
Наш целевой рынок
Цели
2. Краткое содержание бизнеса:
Бизнес-цели
Наше конкурентное преимущество
Юридические вопросы
3. Краткое содержание компании:
Общее
Команда
Запрос на финансирование
Роли и обязанности потенциальных сотрудников
4. Краткое содержание маркетинга:
Маркетинговый план
Ежедневные операции
SWOT-анализ
Конкуренция
2. Покупка существующей компании в США
В некотором смысле покупка существующей компании в США упрощает процесс подачи заявления в посольство, т.к. это компания, у которой есть история деятельности и, как правило, сотрудники уже находятся в платежной ведомости. Существуют разные способы покупки компаний. Заявитель E-2 может купить компанию напрямую, купив ее акции или став участником ООО. Пока заявитель становится владельцем 50%, он может использовать покупку бизнеса в качестве основы для заявления E-2. Кроме того, в отличие от создания новой компании, где стоимость компании может быть только спрогнозирована, правила E-2 гласят, что цена покупки определяет стоимость компании. Опять же, это должна быть существенная инвестиция, поэтому покупка бизнеса за 10 000 долларов и не инвестирование в компанию большего количества средств вряд ли пройдет тест на существенные инвестиции.
В качестве альтернативы заявитель E-2 может открыть новую компанию и приобрести активы существующего бизнеса. В отличие от прямой покупки, когда существующий бизнес продолжает существовать под новым владельцем, покупка активов означает, что новая компания все равно должна доказать свою устойчивость с помощью обширного бизнес-плана. Например, заявитель E-2 хочет открыть ресторан и поэтому покупает активы и оборудование другого ресторана. В бизнес-плане надо показать, какие действия будут предприниматься, для того чтобы новый ресторан был успешен, и подробно описать его планы на будущее.
Если заявитель E-2 покупает компанию, посольство потребует обширную документацию о текущей деятельности компании. К ним относятся налоговые декларации США, формы W-2 и 1099 для сотрудников и подрядчиков, обширные финансовые отчеты, договоры аренды, брошюры, существующие контракты с поставщиками, банковские записи и многое другое.
После того, как заявитель на визу E-2 открыл новую компанию или приобрел существующую, он/она должен подать заявление в посольство США. В разных посольствах действуют разные правила относительно формата и представления. Но во всех случаях заявитель должен:
- Быть гражданином страны, имеющей договор E-2 с США;
- Предоставить организационные документы американского бизнеса;
- Предоставить письмо CPA, описывающее организацию бизнеса и указывающее владельцев, их процент владения и гражданство владельцев;
- Доказать, что инвестиции существенного дохода были переведены от заявителя на визу E-2 на счет американской компании;
- Предоставить счета-фактуры расходов;
- Предоставить трудовые договоры;
- Подготовить всеобъемлющий бизнес-план и необходимое заявление на визу E-2.
После подачи файла посольство США организует собеседование для заявителя. На собеседовании его будут подробно расспрашивать о всех нюансах подачи заявления, включая ответы на вопросы о бизнесе, вероятности успеха, источнике инвестиций, точности деловых и финансовых прогнозов, а также о его собственном опыте. В случае одобрения, виза будет выдана вскоре после собеседования. Независимо от срока действия визы, при въезде в Соединенные Штаты держателю визы E-2 будет предоставлен статус E-2 в США на два года. Этот период часто можно продлить, выехав и повторно въехав в США в течение двухлетнего периода, пока виза остается действительной.
3. Добавление заявителя на инвестиционную визу в существующую компанию, имеющую квалификацию E-2
В начале инвестор подает заявление на инвестиционную визу и посольство сертифицирует американскую компанию как компанию E-2. После того как будет одобрено разрешение посольство выдает инвестору визу. Любое гражданство, которое использует инвестор, становится фактическим гражданством компании E-2. Это означает, что компания E-2 может подать петицию о том, чтобы лицо с той же национальностью было сотрудником компании E-2. Например, если инвестор израильтянин, то компания E-2 по сути является израильской компанией E-2 и, таким образом, может подать петицию другим израильтянам о присоединении к компании. Получить такую визу могут только руководителя, менеджеры и сотрудники со специальными навыками.
Опять же, используя израильскую компанию в качестве примера, предположим, что компания E-2 — это ресторан, специализирующийся на ближневосточной кухне. Американская компания может подать ходатайство на другого израильтянина с опытом работы в качестве руководителя или менеджера, если этот человек занимал одну из этих должностей в ресторане. В качестве альтернативы компания может подать ходатайство на шеф-повара с опытом работы в ближневосточной кухне.
Пока компания остается сертифицированной компанией в посольстве США (сроки различаются в разных странах), процедура подачи заявления на визу E-2 для сотрудника E-2 намного проще и быстрее, чем подача оригинального дела E-2 для бизнеса. Обычно посольство требует письмо от американской компании, объясняющее, почему им нужен именно этот сотрудник. Работодатель должен предоставить актуальные финансовые документы и письмо от CPA с подробным описанием структуры компании, владельца компании и гражданства владельцев. Сотрудник должен предоставить свою биографию. После проверок в посольстве им выдадут визу E-2, при условии что они соответсвуют требованиям.
Подача заявлений в посольство или в USCIS
Подать заявление на инвестиционную визу можно двумя путями. Первый, в посольство США за рубежом. Второй, в Службу гражданства и иммиграции в США (USCIS). Во втором случае просьбу должно подавать лицо находящаяся в США и имеющее законный статус. Хотя большая часть документации, требуемой для заявления в USCIS похожа на заявление в посольстве, процесс и результаты сильно отличаются.
Предположим, что иностранный граждание въехал в США по туристической визе и решил открыть компанию E-2. Вместо того чтобы вернуться и подать заявление в своей стране он подает заявление об изменении статуса на E-2 в USCIS. В этом случае он должен подать петицию неиммиграционного работника, форму I-129. Опять же, большая часть документации, требуемой для подтверждения законности делового предприятия, сопровождающего петицию, аналогична той, которая требуется для подачи заявлений в посольство. Если USCIS одобряет статус E-2, он ограничен двумя годами. Можно подать просьбу на продление статуса по истечении двух лет. Однако сложности возникают, в тот момент, когда заявитель выезжает из Соединенных Штатов. Для того чтобы сново въехать в США, заявитель должен подать совершенно новое дело E-2 в посольстве США за рубежом. Часто на планирование собеседований по делу E-2 уходят месяцы, и лицо E-2 застревает за пределами США, пока дело не будет рассмотрено. Кроме того, сотрудники посольства не любят дела E-2, поданные в США, и не будут доверять одобренной петиции USCIS. Получается так, что инвестор подает два отдельных дела, одно за рубежом, а второе в США, тратя большие средства на каждое из них. Поэтому, рекомендуется подавать заявление на инвесторскую визу в посольство в стране своего проживания.
Члены семьи обладателей визы E-2
Члены семьи обладателя визы Е-2 имеют право получить въездную визу на основании родства с заявителем. Супруга и неженатые дети до 21 года также имеют право на визу E-2. Виза инвестора дает супругам значительные преимущества, поскольку они могут работать где угодно и на кого угодно в США в то время как, основные обладатели визы E-2 ограничены компаниями, в которых они работают. Основной обладатель визы E-2 и его супруга могут получать карты социального обеспечения, а их детям разрешено посещать школу, но запрещено работать.
Переход с визы Е-2 в статус постоянного жителя
В отличие от других рабочих виз в США, в частности виз L-1 и H-1B, виза E-2 не конвертируется в грин-карту. Однако все же есть способы перейти от визы E-2 к грин-карте.
Инвестиционная виза EB-5
Заявитель на инвестиционную визу вкладывает большие деньги в свою компанию, поэтому он может подать заявку на инвестиционную грин-карту, известную как EB-5, при условии, что сумма инвестиций растет. Заявитель на визу EB-5 может иметь право на грин-карту, если инвестирует в свой бизнес 1 миллион долларов. Требуемая сумма снижается до 500 000 долларов, если бизнес находится в районе с высоким уровнем безработицы. Помимо суммы инвестиций, другим важным вопросом является доказательство того, что инвестиции приведут или привели к найму десяти штатных сотрудников в течение следующих двух лет. Чтобы доказать это, петиция EB-5 должна сопровождаться очень подробным бизнес-планом. В отличие от большинства дел E-2, петиция EB-5 подается в USCIS в Соединенных Штатах. В настоящее время обработка этих заявлений занимает не менее полутора лет. В случае успеха процесс EB-5 может привести к получению грин-карт для всей семьи. В качестве альтернативы инвестор может инвестировать в бизнес, которым он не владеет. Правила для сумм инвестиций и необходимость доказательства найма десяти сотрудников остаются прежними.
В качестве альтернативы инвестор может инвестировать аналогичные суммы в проект Регионального центра. Это крупные проекты, которые приглашают к участию нескольких инвесторов EB-5. Эти проекты могут включать в себя отели, развлекательные центры, коммерческие здания и т. д. В Соединенных Штатах существует множество таких проектов. В таких случаях инвестор становится скорее пассивным инвестором, а не тем, кто управляет собственным бизнесом. Обычно инвестированные средства возвращаются инвестору через несколько лет. В течение этого периода инвестор может получить свою грин-карту.
Управление электронным обзором программы
Как упоминалось ранее, супруги владельцев визой инвестора также получают визу E-2, но в отличие от основного владельца визы, супруг может работать где угодно. Работодатель основного обладателя визы Е-2 супруга может предложить супругу постоянную должность. Для этого ему необходимо подать ходатайство об иммиграции супруга на основе системы управления электронным обзором (PERM) (Program Electronic Review Management). То же самое может быть верно для основного владельца визы E-2, но редко компания E-2 может быть заявителем. Вместо этого другой работодатель должен будет подать эту процедуру для основного владельца визы E-2.
Система PERM требует, чтобы работодатель подал трудовую сертификацию в Министерство труда США, подтверждающую, что на эту должность не претендовали квалифицированные американские работники. Это довольно сложно. Во-первых, работодатель должен определить преобладающую заработную плату для предлагаемой должности. Эту заработную плату можно получить только через определение преобладающей заработной платы Министерством труда. Только этот процесс занимает несколько месяцев, чтобы получить ответ.
После определения преобладающей заработной платы работодатель должен разместить объявление о вакансии через несколько каналов, включая государственное агентство по трудоустройству, местные газеты, этнические газеты и множество других источников. Работодатель должен просмотреть все резюме, отправленные кандидатами на вакансию, и определить, какие из них кажутся квалифицированными для данной должности. Затем эти кандидаты должны быть приглашены на собеседование работодателем. Если работодатель приходит к выводу, что ни один кандидат не был квалифицирован, он должен объяснить в письменной форме, почему это так для каждого кандидата. После этапов объявления и собеседования работодатель подает трудовую сертификацию, по сути утверждая, что на эту должность не было квалифицированных работников из США. Требуемые типы объявлений и сроки размещения рекламы очень конкретны. Любое отсутствие в объявлениях или объявления не были размещены в правильных местах или в течение указанных периодов времени приведет к отклонению петиции Департаментом. После одобрения трудовой сертификации работодатель может подать петицию об иммиграции. Если у граждан страны происхождения иммигранта есть действующие иммиграционные визы, иммигрант может подать на изменение статуса для себя и всей своей семьи и на грин-карту одновременно. Процесс изменения статуса — это процесс преобразования статуса E-2 или любого другого правового статуса в статус грин-карты. Обычно к петиции об изменении статуса прилагаются заявления на разрешение на работу и проездной документ. Этот процесс может занять около года или больше в зависимости от того, где проживает иммигрант.
Освобождение от требования наличия рабочего места в США
Освобождение от требования наличия рабочего места в США в виду национальных интересов страны (National Interest Waiver) — это способ для держателя визы E-2 напрямую подать заявление в USCIS на получение грин-карты без необходимости в спонсоре работодателя и процессе трудовой сертификации PERM. Первый шаг к получению такого освобождения— человек должен иметь либо ученую степень (магистр или выше), либо быть человеком исключительных способностей. Второй шаг — человек должен соответствовать трем условиям: 1) заявитель должен показать, что то, что он намерен делать, имеет существенные заслуги и соответствует национальным интересам Соединенных Штатов; 2) заявитель хорошо подготовлен для реализации своих намерений; 3) в национальных интересах Соединенных Штатов отменить обычные требования по трудоустройству и получению разрешений на работу.
Требования к документации для освобождения от наличия работодателя в виду национальных интересов США очень существенны. Но если держатель визы E-2 построил сильный бизнес в Соединенных Штатах, он вполне может иметь право на освобождение. В таком случае он может напрямую подать заявление в USCIS на иммиграцию и изменение статуса, как описано выше.
Получение Грин Карты через родственника
Если у держателя визы E-2 есть близкий родственник, который является гражданином США или даже владельцем грин-карты, в таком случае родственник может подать заявление на получение грин-карты для держателя визы E-2 в рамках семейной иммиграции. Правомочными родственниками являются дети-граждане США в возрасте от 21 года и старше, супруг(а) гражданина США или обладателя грин-карты, родитель-гражданин США или обладатель грин-карты, брат или сестра-граждане США. В зависимости от родства процесс семейной иммиграции может быть довольно быстрым, как в случае ребенка-гражданина США, или очень долгим, как в случае брата или сестры-гражданина США.
В заключение
Процесс получения визы E-2 требует тщательной подготовки, соблюдения всех юридических нюансов и предоставления убедительных доказательств инвестиций. Однако успешное оформление этой визы открывает перед вами двери к новым возможностям – ведению бизнеса, развитию карьеры и комфортной жизни в Соединенных Штатах.
Юристы в Коэн Брош обладают многолетним опытом работы с клиентами, желающими получить визу E-2, и знают, как сделать процесс максимально эффективным и успешным. Мы поможем вам на каждом этапе – от подготовки документов до получения одобрения визы. Свяжитесь с нами уже сегодня, и мы вместе сделаем первый шаг к вашему будущему в США!